2012.01.02.
2012. január 1-jével hatályba lépett a hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenységről szóló 93/2011. (XII. 30) NFM rendelet.
A korábbi 29/2004. (IX. 8.) IM rendelet kizárólag a hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenység feltételét képező közbeszerzési gyakorlatra és annak igazolására vonatkozó szabályokat részletezi. Ezzel szemben a hatályos jogszabály 1.§ (1) bekezdése meghatározza a hivatalos közbeszerzési tanácsadó fogalmát. Ennek értelmében olyan természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki, amely a közbeszerzési eljárások szakszerű lefolytatását segíti elő, és akinek, amelynek közbeszerzési szakértelmét a Közbeszerzési Hatóság megvizsgálta, továbbá a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 172. §-a szerinti hivatalos közbeszerzési tanácsadók névjegyzékébe felvette. A tanácsadó meghatározását és a névjegyzékre vonatkozó szabályokat korábban a 2003. évi CXXIX. tv. tartalmazta. A régi Kbt. 11.§ (1)-(2) bekezdése szerint hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenységet az végezhet, akinek e tevékenység folytatását a Közbeszerzések Tanácsa engedélyezte. A névjegyzékbe történő bejegyzés feltételei ekkor:
- természetes személy esetén, aki rendelkezik felsőfokú végzettséggel és legalább 3 éves szakmai gyakorlattal, továbbá legalább 3 éves igazolt közbeszerzési gyakorlattal vagy állam által elismert közbeszerzési tárgyú szakképesítéssel és legalább 2 éves igazolt közbeszerzési gyakorlattal;
- szervezet esetén, amelynek e tevékenység keretében működő tagja, munkavállalója, illetőleg tartós polgári jogi szerződés alapján a javára tevékenykedő más személy megfelel az előző feltételnek.
A hatályos rendeletnek megfelelően Hatóság azt a személyt veszi fel a névjegyzékbe, aki rendelkezik
- felsőfokú végzettséggel és legalább hároméves igazolt közbeszerzési gyakorlattal vagy
- állam által elismert közbeszerzési tárgyú szakképesítéssel és legalább kétéves igazolt közbeszerzési gyakorlattal.
Szervezet esetében a felvétel feltétele, hogy az e tevékenységében közreműködő tagja, munkavállalója, illetve polgári jogi jogviszony alapján a javára tevékenykedő természetes személy szerepel a névjegyzékben.
A névjegyzék egy közhiteles hatósági nyilvántartás, amelyben a bejegyzés hatálya 3 évig tart. A bejegyzés megújítható. A névjegyzék a Hatóság honlapján megtekinthető.
A 12. § (1) bekezdésének megfelelően közbeszerzési gyakorlatnak minősül a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény, vagy a Kbt. hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával kapcsolatban az ajánlatkérői vagy az ajánlattevői oldalon kifejtett tevékenység. Ezen gyakorlat teljesítésére vonatkozó szabályok megváltoztak a régi rendeletben foglaltakhoz képest. A közbeszerzési gyakorlat akkor valósul meg, ha a kérelmező igazolja, hogy
a) a kérelem benyújtását megelőző legfeljebb 5 éves időszakban - bármely összesen 36 hónap során - összesen legalább 20, a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény vagy a Kbt. szerinti közbeszerzési eljárással kapcsolatban fejtette ki a tanácsadói tevékenységet, és ebből legalább 10 közbeszerzési eljárással kapcsolatban önállóan készítette el az eljárást megindító vagy meghirdető felhívást vagy a dokumentációt. Az igazolt eljárások közül legalább 5 eljárásnak uniós értékhatárt elérő eljárásnak kell lennie; vagy
b) a kérelem benyújtását megelőző legfeljebb 5 éves időszakban - bármely összesen 36 hónap során - összesen legalább 10, a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény vagy a Kbt. szerinti közbeszerzési eljárással kapcsolatban önállóan készítette el az eljárást megindító vagy meghirdető felhívást, vagy a dokumentációt, és ezen időszakban a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény vagy a Kbt. szerinti közbeszerzési eljárással kapcsolatos legalább 5 jogorvoslati eljárásban is képviselőként járt el. Az igazolt eljárások közül legalább 3 eljárásnak uniós értékhatárt elérő eljárásnak kell lennie.
Amennyiben a kérelmező az állam által elismert közbeszerzési tárgyú szakképesítéssel rendelkezik, a közbeszerzési gyakorlat akkor teljesül, ha a kérelmező igazolja, hogy
a) a kérelem benyújtását megelőző legfeljebb 5 éves időszakban - bármely összesen 24 hónap során - összesen legalább 14, a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény vagy a Kbt. szerinti közbeszerzési eljárással kapcsolatban fejtette ki a tanácsadói tevékenységet, és ebből legalább 7 közbeszerzési eljárással kapcsolatban önállóan készítette el az eljárást megindító vagy meghirdető felhívást vagy a dokumentációt. Az igazolt eljárások közül legalább 3 eljárásnak uniós értékhatárt elérő eljárásnak kell lennie; vagy
b) a kérelem benyújtását megelőző legfeljebb 5 éves időszakban - bármely összesen 24 hónap során - összesen legalább 7, a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény, vagy a Kbt. szerinti közbeszerzési eljárással kapcsolatban önállóan készítette el az eljárást megindító vagy meghirdető felhívást vagy a dokumentációt, és ezen időszakban a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény, vagy a Kbt. szerinti közbeszerzési eljárással kapcsolatos legalább 3 jogorvoslati eljárásban is képviselőként járt el. Az igazolt eljárások közül legalább 3 eljárásnak uniós értékhatárt elérő eljárásnak kell lennie.
A tanácsadói tevékenységre vonatkozó felelősségbiztosításról a jogszabály 20.§-21.§ tartalmaz iránymutatásokat. A felelősségbiztosítási szerződésnek legalább évi 10 millió forint, és káreseményenként legalább 5 millió forint összeghatárig kell fedezetet biztosítania az okozott károkra.
vissza